Die EU-PPWR-Durchsetzung beginnt am 12. August: Was Lieferanten von Tee- und Kaffeeverpackungen wissen müssen

Am 12. August 2026 wird eine Verordnung, die sich seit über einem Jahr durch das europäische Gesetzgebungssystem arbeitet, endlich ihre volle Wirkung entfalten. Die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle, bekannt als PPWR und offiziell als Verordnung (EU) 2025/40 bezeichnet, ersetzt die seit fast drei Jahrzehnten geltende Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle (94/62/EG). Wenn Sie verpackte Tee- oder Kaffeeprodukte in der Europäischen Union herstellen, importieren oder verkaufen, markiert dieses Datum einen Wandel in der Art und Weise, wie Sie über Ihre Verpackungsmaterialien nachdenken müssen.

Von der Richtlinie zur Verordnung: Warum das wichtig ist

Die bedeutendste Änderung ist der Übergang von einer Richtlinie zu einer Verordnung. Gemäß der vorherigen Richtlinie (94/62/EG) war jeder EU-Mitgliedsstaat für die Umsetzung der Anforderungen in nationales Recht verantwortlich, was zu einer uneinheitlichen Umsetzung und Durchsetzung in den einzelnen Ländern führte. Eine Verordnung hingegen gilt unmittelbar in allen 27 Mitgliedsstaaten, ohne dass es einer nationalen Umsetzung bedarf. Dies bedeutet, dass die Compliance-Grenze nun in der gesamten EU einheitlich ist und es keinen Platz mehr für die regulatorische Fragmentierung gibt, die im alten System herrschte.

Das PPWR wurde am 22. Januar 2025 im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht, trat am 11. Februar 2025 in Kraft und seine Kernbestimmungen treten am 12. August 2026 in Kraft. Das offizielle Umweltportal der Europäischen Kommission bestätigt, dass die Verordnung alle Verpackungen und Verpackungsabfälle abdeckt, unabhängig von Material oder Herkunft, und legt Anforderungen an die Herstellung, Zusammensetzung und die Wiederverwendbarkeit oder Verwertbarkeit aller auf den EU-Markt gebrachten Verpackungen fest (Europäische Kommission, Umwelt). Generaldirektion -Verpackungsabfälle).

PFAS-Beschränkungen: Direkte Auswirkungen auf Lebensmittelkontaktverpackungen

Für Hersteller von Teebeuteln und Kaffeefiltern ist die Beschränkung von Per-- und Polyfluoralkylsubstanzen (PFAS) in Lebensmittelkontaktverpackungen die unmittelbar relevanteste Bestimmung. Ab dem 12. August 2026 müssen Lebensmittelkontaktverpackungen die folgenden PFAS-Grenzwerte einhalten: Jede einzelne PFAS-Substanz (Nicht-Polymer) darf 25 ppb nicht überschreiten; die Summe aller PFAS-Stoffe (nicht-polymer) darf 250 ppb nicht überschreiten; und der Gesamtfluorgehalt von PFAS-Polymeren darf 50 ppm nicht überschreiten. Wenn der Gesamtfluorgehalt 50 ppm übersteigt, muss der Hersteller technische Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, ob das Fluor aus PFAS- oder Nicht-PFAS-Quellen stammt (Verordnung (EU) 2025/40, Artikel 5).

Entscheidend ist, dass es keine Schonfrist für die Bevorratung gibt. Verpackungen, die die PFAS-Grenzwerte nicht einhalten, dürfen nach dem 12. August 2026 nicht mehr auf den EU-Markt gebracht werden, unabhängig davon, wann sie hergestellt wurden. Das bedeutet, dass alle Verpackungen, die sich derzeit im Lager oder im Transport befinden, auf PFAS-Konformität überprüft werden müssen, bevor sie auf den EU-Markt gelangen. Für unsere eigenen Produkte haben wir durch SGS-Tests bestätigt, dass unsere Nylonnetze, PLA-Netze, Filterpapiere und Vliesstoffe keine PFAS-Substanzen über den gesetzlichen Grenzwerten enthalten, und wir führen für jede Produktionscharge eine Testdokumentation.

Tee- und Kaffeebeutel sind ausdrücklich abgedeckt

Eine Frage, die in Gesprächen mit Kunden aufkommt, ist, ob Teebeutel und Kaffeefilter tatsächlich als Verpackungen im Sinne des PPWR gelten. Die Antwort ist eindeutig: Ja. Die Verpackungsdefinition der Verordnung umfasst ausdrücklich durchlässige Tee-, Kaffee- oder andere Getränkebeutel sowie Einzelportionseinheiten, die für die Verwendung mit einem kompatiblen Gerät konzipiert sind und nach Gebrauch entsorgt werden sollen (Verordnung (EU) 2025/40, Artikel 3 Absatz 1 Nummer 1 Buchstaben f und g).

Das bedeutet, dass das Netz, das Filterpapier oder das Vliesmaterial, das zur Herstellung eines Teebeutels oder Kaffeefilters verwendet wird, denselben Compliance-Anforderungen unterliegt wie jede andere Verpackung mit Lebensmittelkontakt. Es gelten die Schwermetallgrenzwerte (Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertiges Chrom dürfen insgesamt 100 mg/kg nicht überschreiten), es gelten die PFAS-Beschränkungen und die Verpackung muss die Recyclingfähigkeitsanforderungen erfüllen, die in den kommenden Jahren schrittweise eingeführt werden.

Grenzwerte für Schwermetalle und Anforderungen an die Recyclingfähigkeit

Der Schwermetallgrenzwert von 100 mg/kg für die Gesamtheit von Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom ist nicht neu, da er bereits in der alten Richtlinie enthalten war. Allerdings wird die Durchsetzung im Rahmen der Verordnung einheitlicher sein und es gibt keinen Raum für unterschiedliche Auslegungen zwischen den Mitgliedstaaten. Bei unseren Materialien haben wir immer deutlich unterhalb dieses Grenzwerts getestet, und unsere SGS-Testberichte bestätigen die Einhaltung sowohl der Schwermetallgrenzwerte als auch der umfassenderen Vorschriften für Lebensmittelkontaktmaterialien.

Die Recyclingfähigkeitsanforderungen werden schrittweise über einen längeren Zeitraum eingeführt. Ab dem 1. Januar 2030 müssen alle in der EU auf den Markt gebrachten Verpackungen einen Recyclingfähigkeitsgrad von mindestens C erreichen, also einen Recyclingfähigkeitswert von mindestens 75 Prozent. Bis zum 1. Januar 2038 sind nur noch Verpackungen der Klasse A oder B (Recyclingfähigkeit von mindestens 80 Prozent) zulässig. Dies ist eine längerfristige Überlegung, über die Verpackungsdesigner und Materiallieferanten jedoch jetzt nachdenken sollten, da die heute getroffenen Materialentscheidungen diesen zukünftigen Anforderungen entsprechen müssen.

Es ist erwähnenswert, dass das PPWR auch Bestimmungen zu kompostierbaren Verpackungen gemäß Artikel 9 enthält. Teebeutel, Kaffeefilter sowie Obst- und Gemüseetiketten werden im Zusammenhang mit Kompostierbarkeitsanforderungen ausdrücklich erwähnt. Dies bedeutet, dass Marken, die nicht-kompostierbare Materialien für Teebeutel oder Kaffeefilter verwenden, in den kommenden Jahren möglicherweise einem zusätzlichen regulatorischen Druck ausgesetzt sein werden und überwachen sollten, wie diese Bestimmungen in der Praxis umgesetzt werden. Für unsere Kunden ist dies einer der Gründe, warum wir sowohl Nylon-Mesh- als auch PLA-Mesh-Produktlinien beibehalten, da die Regulierungslandschaft für bestimmte Anwendungen auf dem EU-Markt möglicherweise kompostierbare Optionen begünstigt.

Was das für unsere Kunden bedeutet

Für Marken und Hersteller, die Verpackungsmaterialien von uns beziehen, schafft das PPWR klare Compliance-Verpflichtungen. Stellen Sie zunächst sicher, dass Ihre Verpackungsmaterialien auf PFAS-Konformität geprüft sind und dass Sie über die entsprechende Dokumentation verfügen. Wir stellen SGS-Testberichte mit unseren Sendungen zur Verfügung und können zusätzliche Tests bereitstellen, wenn Ihr Compliance-Team dies benötigt. Stellen Sie zweitens sicher, dass der Schwermetallgehalt Ihrer Verpackung innerhalb des Grenzwerts von 100 mg/kg liegt. Drittens: Wenn Sie über einen Händler oder Importeur in die EU verkaufen, klären Sie, wer in jedem Mitgliedsstaat über die Registrierung der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) verfügt, da das PPWR eine EPR-Registrierung in dem Land erfordert, in dem die Verpackung erstmals auf den Markt gebracht wird.

Es ist auch erwähnenswert, dass die PPWR unabhängig davon gilt, wo die Verpackung hergestellt wird. Wenn das verpackte Produkt in der EU verkauft wird, muss die Verpackung den Anforderungen entsprechen, auch wenn es in China oder einem anderen Nicht-EU-Land hergestellt wurde. Nicht-Hersteller aus der EU müssen einen autorisierten Vertreter innerhalb der EU benennen, der sich um Compliance-Verpflichtungen kümmert. Für unsere Kunden ist dies eine praktische Überlegung, und wir unterstützen sie durch die Bereitstellung der technischen Dokumentation und Testberichte, die sie zum Nachweis der Konformität benötigen.

Wir betrachten das PPWR nicht als Bedrohung, sondern als Bestätigung der Qualitätsstandards, die wir stets eingehalten haben. Unsere Materialien wurden stets unter ISO 22000- und HACCP-zertifizierten Managementsystemen für Lebensmittelsicherheit hergestellt, gemäß den FDA- und EU-Standards 10/2011 getestet und wir haben in unserem Produktionsprozess niemals PFAS-Beschichtungen oder -Behandlungen verwendet. Die Verordnung bekräftigt, was wir unseren Kunden seit Jahren sagen: dass die Dokumentation der Materialsicherheit nicht optional ist, sondern eine Marktzugangsvoraussetzung darstellt.